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时间:2025-05-28 03:42:39 作者:浙江基层观察:传承20载,导师帮带如何再谱新篇? 浏览量:45575

  中新网南充11月19日电 (单鹏)占地60亩、总投资5亿元、由18栋新中式仿古建筑群组成的“西巷”,是四川省南充市顺庆区近年重点打造的文化休闲商业精品街区。但在2022年建成初期,原本被寄予厚望的“西巷”人气冷清、门可罗雀。

  “‘西巷’刚开街的时候,生意不好做。”在“西巷”经营小吃生意的欧淑芬回忆说,起初“西巷”游客不多,为了生计,她要从早上一直营业至深夜:“我们长期做生意的人都知道,‘西巷’人气不旺的原因,一是位置比较偏,二是交通不方便。”

  商户们急难愁盼的问题,得到了人大代表的注意。2023年初,南充市顺庆区人大常委会将促进“西巷”文化商业街发展纳入代表小组年度工作计划,推动解决“交通不便、人气不旺、业态不足、特色不显”等具体问题,为这条文化商业街增添“烟火气”。例如,针对“西巷”地处偏僻、没有直达公交线路的问题,南充市区两级人大常委会组织住建、交通、交警、公交公司、辖区街道等相关单位实地调研,促使公交线路优化调整、主要路口设置道路指示牌。公交车开通后,“西巷”逐渐热闹起来。

在“西巷”举办的电音节拉动夜间经济。 南充市人大 供图

  “西巷”的蜕变,是南充市人大开通为民办事“直通车”,问题清单“销号清零”的一个缩影。密切联系群众是人大代表践行全过程人民民主的重要内容,南充市人大进一步深化“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动,创新代表为民办事直通车服务机制,实现“民意直通、民情直访、民事直办、民难直帮”,变群众“问题清单”为代表“履职清单”。

  在接待选民过程中,代表们收集到最多的建议是“希望西巷内容再多一点、人气再旺一点”,可以“逛夜市、吃夜宵、喝啤酒”。对此,南充市顺庆区人大常委会就“西巷”实施地摊经济、夜市经济的可能性进行集体研商,并将建议和论证报告提请区委研究。在顺庆区委区政府高度重视和大力支持下,“西巷”的“星光夜市”顺利开市,啤酒节狂欢、广场舞大赛、民俗文化演艺等活动相继在“西巷”举办,达到了聚人气、汇商气、积财气的目的。另外,针对“星光夜市”商户希望拓宽网上销售渠道的诉求,顺庆区人大常委会督促市监、商务等职能部门贯彻落实《优化营商环境条例》系列法律法规政策,以最高审批效率为商户办理营业执照和《四川省食品小经营店备案证》,有力推动“星光夜市”38家商户实现线上线下同步经营,让原本清清冷冷的一条街,成为了红红火火的“深夜食堂”。

图为“西巷”夜景。 南充市人大 供图

  在南充市高坪区,人大代表在清溪街道“代表之家”联合社区、社会机构捐建“未来托管中心”,代表们志愿组成“代表陪护团”,为周边28名留守儿童免费提供托管服务。“我们在走访和接待群众中,发现很多家长对此需求极为迫切。”高坪区清溪街道辖区人大代表周庆平说道,开办托管班的初衷是便民利民惠民,“未来托管中心”运营后产生了良好的社会效益,“既解决了家长的燃眉之急,又让代表的履职成果可感可及,提升了群众幸福感、获得感。”

  “我家小孩在高坪一小读三年级,我在航空港工厂里上班,经常工作起早贪黑,孩子放学后的晚饭和家庭作业辅导曾是我最大的难题。”住在南充市高坪区琴台首座小区的居民冉保说,自己以往将孩子寄托在邻居家暂时看护,“现在托管中心开到了我家楼下,我特别开心。”

  为打通代表联系服务群众“最后一公里”,高坪区人大常委会在江陵镇人大试点推行“三亮三评三服务”工作模式,“三亮”即亮身份、亮承诺、亮实绩,“三评”即纪实自评、述职评议、综合评价,“三服务”即服务基层治理、服务产业发展、服务民生改善。该工作模式有效提升了代表的工作质量和水平。

  在江陵镇琴台寺村,镇人大代表、百草种植专业合作社负责人胡鹏权将一张印有“江陵镇人大代表户”的红色标识牌贴在合作社门头,标识牌上亮明了胡鹏权的代表身份,同时公开了他的电话和履职承诺。作为村里的致富带头人,近年来胡鹏权带领900余户村民通过种植中药材黄精致富。胡鹏权还是一个“热心肠”,看到村民家有滞销的柑橘,他四处打听寻找销路,让柑橘卖出了好价钱。如今,村里人遇上了解决不了的难事,都会主动上门找胡鹏权寻求帮助,“看到群众满意的笑容,我就觉得自己的工作没有白做。”胡鹏权说。(完)

【编辑:刘阳禾】
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据介绍,《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》共四章14条。第一章“总则”明确了指引的出台目的和适用范围。第二章“工作时间和休息”针对新就业形态的就业特点,提出了新就业形态劳动者工作时间的计算办法和休息办法。明确工作时间在劳动者完成全部订单的累计接单时间基础上,需适当考虑劳动者必要的在线等单、服务准备、生理需求等因素。明确企业与工会或新就业形态劳动者代表协商合理确定劳动者连续最长接单时间和每日最长工作时间。劳动者工作时间达到上限时间的,系统应推送休息提示,并停止推送订单一定时间,以保障劳动者获得必要休息时间,防止劳动者过度劳动。第三章“劳动报酬”提出企业与工会或新就业形态劳动者代表平等协商制定劳动报酬规则。明确不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的新就业形态劳动者,适用劳动者实际工作地人民政府规定的小时最低工资标准。企业支付在法定节假日工作的新就业形态劳动者劳动报酬应高于正常工作时间劳动报酬以及以货币形式将劳动报酬按时足额支付给新就业形态劳动者本人等。第四章“附则”主要是强调符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者的休息和最低工资标准适用等要符合现行劳动法律法规规定,以及个人依托互联网平台完全自主开展经营活动的,不适用该指引。

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